今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会第五场，邀请山东省商务厅负责同志等介绍山东深入实施提振消费行动，创新推动消费扩容升级情况，并回答记者提问。

消费是经济增长的重要引擎，一季度是全年经济的风向标，对于稳预期、提信心、促增长至关重要。

省商务厅副厅长、新闻发言人崔洪光介绍，省委、省政府高度重视提振消费工作，召开省委常委会会议、专题会议和省政府常务会议专门研究，确定举办一场活动、出台一项政策、召开一场会议，凝聚全省上下提振消费的共识，以“开局即冲刺”的姿态，锚定目标、紧抓快干，奋力推动全年经济工作良好开局。春节前，全省启动“2025迎新春消费季”系列活动，掀起新春佳节促消费高潮；省政府印发《关于提振消费的实施方案》，省有关部门印发十大行动计划，形成“1+N”政策体系，引领支持全省提振消费。春节后，省委、省政府召开全省提振消费工作大会，引导全省上下“千方百计扩消费、全力以赴稳增长”，为经济高质量发展提供有力支撑；元宵节前，省政府联合商务部在青岛举办“欢乐元宵·购物嘉年华”活动，接续推动全省形成新一轮消费热潮。

崔洪光简要介绍“1+N”提振消费政策体系情况。

“1”是指《关于提振消费的实施方案》，围绕6个方面提出20条措施，71项具体任务。

一是推动商品消费升级。打造标志性促消费活动，举办“百县千企万店”重点促消费活动1000场以上，省级筹集5000万元，支持各市发放消费券；加力扩围实施消费品以旧换新，扩大消费品以旧换新品种和规模，新增4类家电产品以旧换新，实施数码产品购新补贴。优化补贴发放流程，更好满足人民群众的换新需求。

二是促进服务消费提质。开展“畅游齐鲁 乐GO山东”主题旅游年，全年举办文旅消费活动1000场以上，举办“齐鲁美食节”“齐鲁小吃文化节”等重点活动300场以上；丰富养老托幼产品供给，打造“老年夜校”和中小学非学科类优质公益课后服务，丰富“一老一小”文化生活。

三是强化新型消费培育。发展首发经济，举办100场以上首发首秀首展活动；培育数智消费，打造16个“好品山东”电商直播中心；探索“人工智能＋消费”，引导大型综合体、博物馆、美术馆等打造沉浸式体验消费场景；引导绿色消费，今年年底前初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系；提升健康消费，培育壮大健康养老、健康美业等28个优势特色产业集群；拓展冰雪消费，全年举办100场冰雪促消费活动；创新赛事经济，打造消费引领性赛事，全年组织国内外重大赛事200场以上。

四是创新多元化消费场景。推动城市商业转型提质，改造提升31条步行街，丰富一刻钟便民生活圈业态；加快县域商业改造提升，推进“千集万店”改造，打造省级乡村振兴片区75个以上；支持演出经济、邮轮经济等协同带动消费升级，组织不少于5000场营业性演出。

五是推进消费环境优化提升。支持商贸流通领域物流设施标准化、智能化改造，降低物流成本，发展共同配送、仓配一体等集约化模式；完善“好品山东”品牌体系，梯次培育“好品山东”品牌100个；培育放心商店、放心市场、放心网店等1万家以上，全力营造放心消费环境。

六是切实提振消费信心。健全完善就业服务体系，开展万场招聘活动，组织开展“社会保障卡 惠享山东行”活动，发展多层次、多支柱社会保险体系；支持旧房改造与升级，发放住房租赁补贴4万户以上，多措并举满足群众刚性及改善性住房需求。

“N”是围绕具有重大消费潜力的重点领域持续发力，这些领域包括“促进服务消费高质量发展、工业稳产优供、促进养老服务消费、促进住房领域消费、促进农业农村消费、进一步培育新增长点、繁荣文化和旅游消费、推动卫生健康领域提振消费、优化消费环境助力提振消费、促进体育消费、加力扩围消费品以旧换新”等领域。

下一步，省商务厅将认真做好已出台的各项政策落地实施，特别是推动消费品以旧换新政策措施应享尽享、直达快享。同时，深入贯彻落实省委、省政府部署要求，强化部门协作、上下联动，健全工作机制，进一步加强消费市场调查研究，持续跟踪、分析经济运行中的堵点难点，建立工作台账和目标任务清单，及时出台稳经济配套政策，最大限度激发各类主体积极性和主动性，助推山东经济高质量发展。

中国青年报记者：

消费是扩大内需、拉动经济增长的主引擎。请问，省发展改革委在深挖内需潜能提振消费方面有哪些举措？

邓涛：省发展改革委坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署要求，充分发挥职能作用，强化统筹协调，坚持多措并举，加力推动促消费一揽子政策落地实施。

一是坚持重统筹与强政策相结合，加力推动任务举措落地实施。充分发挥省级完善促进消费体制机制联席会议作用，认真贯彻落实国家关于提振消费的各项政策措施，抓好任务分解和协调推进。强化政策预研储备，加强消费市场运行监测分析，及时研判新变化、新趋势，紧盯短板，靶向施策，适时推出并动态调整扩内需、促消费、惠民生系列政策清单。加力扩围实施消费品以旧换新，优化政策实施机制，强化政策资金保障，加大政策宣传力度，抓好政策跟踪调度和监督检查，持续释放消费潜力。

二是坚持促消费与扩投资相结合，着力推动经济发展良性循环。抢抓国家实施一揽子增量政策机遇，充分发挥政府资金引导作用，围绕改善消费条件，增强消费能力，培育壮大消费新模式，丰富消费应用新场景，积极支持一批业态融合、特色突出的消费新载体建设，加快建成一批引领性、支撑性项目，打造一批区域性特色消费中心和新型消费集聚区，充分激发消费活力。

三是坚持促消费与强产业相结合，持续抓好服务消费提质增效。统筹省服务业发展引导资金，聚焦商贸流通、体育赛事、文化旅游等重点领域，择优支持服务消费相关项目建设，加快建成一批引领性、支撑性项目，打造新的消费增长点。加大对服务消费领域重点企业特别是行业领军企业扶持力度，提升优质服务供给能力。围绕加快发展银发经济，落细落实已出台的政策措施，积极开展城市社区嵌入式试点，进一步推进社区养老服务设施建设，推动养老服务和养老产业高质量发展。

中新社记者：

住房消费一直是大家关注的消费方向之一，请问山东今年在促进住房消费方面有哪些积极政策，对于房地产市场止跌回稳采取了哪些措施和手段？

张道远：省委、省政府高度重视房地产工作，2024年先后提出“十条政策、十条措施”建议，印发促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施。特别是2024年9月26日中央政治局会议提出“止跌回稳”要求后，及时出台止跌回稳30条和金融支持19条政策，指导各市认真落实调控主体责任，用足用好“四个取消、四个降低、两个增加”政策组合拳。同时，积极组织开展各类房交会、群团购等活动，配套推出购房补贴、“房票”“以旧换新”等措施。持续优化产品供给，筛选出111个省级高品质住宅试点项目，大力推广“五心好房”品牌，引导各市建设更多群众期待的“好房子”。2024年，全省新建商品房网签面积9659.2万平方米，居全国首位。

下一步，省住房城乡建设厅将密切关注市场动态，指导各市因城施策，更好满足群众刚性和改善性住房消费需求，全力促进房地产市场止跌回稳。

一是积极促进住房消费。指导各市提前策划全年住房促销活动，充分利用“五一”“十一”黄金周和寒暑假，结合各地文旅、体育项目，常态化组织线上、线下房交会，打造永不落幕的楼盘展示平台，并及时推广优秀经验做法。鼓励各市创新建立“房产超市”，搭建线上选房、看房系统。指导各市组织房地产企业开展供需精准对接，有序进企业、进机关、进院校、进社区举办“群团购”活动。推广“外销”经验做法，为省外、市外群众购房提供便利，进一步拓宽外销市场。

二是扎实推进“好房子”建设。制定住房品质提升实施方案，出台高品质住宅开发建设、住宅设计等标准，建立好房子评价体系，支持各市多措并举优化住房供给结构，新出让优质地块上全部建设高品质住宅，保障房率先建成“好房子”。研究制定既有住宅改造提升导则，结合老旧小区改造，把老房子、旧房子改造成“好房子”。继续开展第三轮省级高品质住宅试点项目筛选，力争数量、质量实现双突破。建设“365天”高品质住宅线上展示厅，指导各市通过专题报道、专家采访等方式及时发布“好房子”建设、销售案例，引导市场逐步实现由量到质转变。

三是持续优化政策举措。每月形成市场运行分析报告，每季度召开形势分析会，指导各市充分发挥城市政府调控自主权，积极出台住房消费券、购房补贴等支持政策。强化公积金支持，有序提高使用额度，放宽缴存范围，扩大刚需购买力。组织召开全省“房票”和房屋“以旧换新”经验推广会议。指导各市在城市更新、城中村改造等涉及房屋征收工作中，提高货币化安置比例，推行“房票”安置模式。严格落实换购住房阶段性个人所得税退税政策，鼓励有条件的房企收购群众旧房抵顶新房房款，助力住房“以旧换新”。

中国经济周刊记者：

围绕落实“1+N”政策体系，山东正在实施“2025山东提振消费十大专项行动”，能否结合省商务厅职能，做进一步的解析？

崔洪光：围绕落实“1+N”政策体系，省商务厅结合工作职能，重点实施提振消费十大专项行动。

一、实施消费品以旧换新行动。继续在全省实施汽车、家电、家装、电动自行车等换新政策，新增净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉等4类家电产品以旧换新，实施手机、平板、智能手表（手环）等数码产品购新补贴。统筹财政、金融、平台、厂家、商家“五种资源”，举办消费品以旧换新促消费活动，扩大乡村消费品以旧换新覆盖面。

二、实施服务消费扩容行动。发挥跨部门服务消费促进机制作用，形成工作合力。举办“齐鲁服务消费季”活动，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，推出一批服务消费领域“新字号”。支持引导金融机构对各类文旅消费实行支付减免优惠5000万元以上。开发特色精品美食旅游线路16条以上，配套推出餐饮、住宿优惠活动。

三、实施电商高质量发展行动。建设“好品山东”电商中心，开展系列电商促消费活动。实施电商招引行动，举办全国重点电商平台（企业）“投资山东行”活动启动仪式，吸引更多电商头部平台（企业）到山东投资。

四、实施“百县千企万店”促消费行动。围绕“三节四季”，突出以旧换新、服务消费、新型消费重点，组织千企万店共同参与，全省三级联动举办线上线下促消费活动1000场以上。实施消费惠民让利行动，统筹金融、平台等资源推出“优惠让利政策包”10亿元左右，以真金白银“点燃”消费市场。

五、实施现代商贸流通体系建设行动。健全城乡流通网络，加快构建高效顺畅的现代商贸流通体系，开展现代商贸流通体系城市建设试点，为畅通经济循环、促进消费提供有力支撑。

六、实施城乡消费升级行动。提升城市消费，发展潮流购物、夜间消费等特色商圈，打造城市消费地标。实施城市一刻钟便民生活圈提升工程、推动县域商业高质量发展。大力发展品牌连锁经营，培育形成一批国际化、标准化、规模化骨干企业。推进“千集万店”改造，鼓励各类农村商业经营主体数字化、连锁化转型升级。

七、实施零售业创新提升行动。聚焦零售商业设施改造提升，推动场景化改造、品质化供给、数字化赋能、多元化创新，实现零售业高质量发展。

八、实施内外贸一体化提升行动。完善品牌培育体系，支持将外贸企业自主品牌产品纳入“好品山东”培育库。组织开展“外贸优品中华行”系列活动。利用好广交会、进博会等国家级展会作用，促进国内国际市场供采对接。

九、实施绿色智能消费品推广行动。围绕汽车、家装、家电等领域，全年组织开展省级各类活动15场以上，市县级各类活动100场以上；开展“山东省绿色饭店提升活动”及培育计划。培育一批再生资源废旧资源回收利用标杆企业。

十、实施应急保供能力提升行动。健全生活必需品应急保供工作机制，开展全方位市场运行监测，完善生活必需品储备调控管理，落实猪肉应急储备和冬春蔬菜储备，实现“平时”流通效率提升、流通成本下降，“急时”物资供应充足、流通运转稳定。